就在安全部门在俄罗斯方面取得重大突破，北伐军左路军进入山西地区作战的同时，在山东战场上，北伐军内部发生了十分激烈的争论
这次争论是史无前例的，白崇禧头一次和蒋百里出现了重大分歧。
“健生，你这样一个搞法，我们是要出大问题的，你考虑过政治上的影响和风险没有？”蒋百里刚刚被白崇禧的计划吓了一大跳。老白就是老白，想法真的是很天马行空的，原定的作战计划已经被他全盘否定。按照原定计划，青年军利用济南这个日军必攻之地，集中优势兵力进行一次防御作战，争取最大程度的消耗日军有生力量。但是当武汉方面决心一次性清盘之后，白崇禧十分迅速的否决了这个原来的计划。取而代之的是一个更大胆，更恐怖的方案，至少蒋百里是这么认为的。
按照白崇禧的战略思路，原本的济南保卫战最终变成了围攻战和歼灭战。具体来说，白崇禧计划用张自忠的第一师为诱饵，不断的将日军主力吸引到济南，然后故作败绩把济南这个大诱饵丢给日军。只要日军进入济南，北伐军各部就立刻对其实施包围作战，切断其交通线，控制济南四周要害地形，接下来自然是困死，饿死再消灭之。
正是认定了这一点，对于蒋百里的质疑，白崇禧并没有任何动摇的情绪：“丢掉一个济南能有什么政治影响，我们最后全歼日军才是这次战争的一个主要目标。我相信大帅是懂的，只要我们最后交出的答卷让他满意，之前的旁枝末节他都不会在意。”
蒋百里知道白崇禧本质上是一个固执的人，认准的事情一般都不会回头的。他叹了口气道：“那济南的老百姓怎么办？十几万人了。”
“全部转移，这座城市坚壁清野，同时我们的军队在济南的西面和南面开始面向济南构筑防御阵地，炮兵校定射击元素。另外装甲部队和空军进入待命状态，我估计日军就算上张自忠的当也不会傻到把三个师团全部开入济南，后勤保障线上必然是要重点防御的。不过他们太自大了，三个师团，这么长的交通线，就算我不亮绝招，光是孙美瑶手下那帮子土匪兵都够他们喝一壶了，我带兵这么多年还真没碰到这么蠢的对手。”
蒋百里却不敢苟同的摇摇头道：“别觉得人家好对付，就算日军在战略上失误了，在战术层面咱们未必能讨到什么便宜，一个不小心吃亏的就是我们。健生啊，防御战和围攻战完全是两种不同的打法，你要考虑仔细了，光是伤亡数这一项都是天差地别。”
白崇禧十分不屑道：“打仗哪有不死人的？死几个人又算什么？”
“你。。。”蒋百里这次被噎的说不出话来，他突然想起来白崇禧是个什么样的人了。从民元一路走来，顶着青年军第一名将头衔的白崇禧脚下全是敌我双方将士的累累白骨，这是一个为了胜利不择手段的家伙。
上层在战略决策上达成了一致，传达到张自忠手里的命令就明确多了，就两个字“诱敌”。
这个诱敌说起来容易做起来却是极不容易的，太过了不信，毕竟青年军威名在外，你要是一触即溃，估计日军的指挥官会放弃追击。同样，顶的太凶也不行，万一表现得过于生猛摧残了皇军幼小的心灵，后果同样大大的不妙。如果日本人最后全部龟缩到青岛，仗着海军的火力优势死守不出那就足够让整个青年军头痛不已了。所以诱敌真正说起来真的是个技术活，不是一般人都能玩而且玩得好的。
张自忠显然没有他的外表看起来的那么忠厚老实，他早就拟定了好了一整套的诱敌计划，这套计划绝对是史无前例的，以至于刚一丢出来就引得张自忠的部下一阵惊叹。
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