上邽，秦州府衙大堂内，赵盛之居于首座，姜瑜及其麾下校尉、参军等坐在左侧，秦州秩禄千石以上的官员坐在右侧。
姜瑜在秦州西界夸耀兵马，威慑乞伏鲜卑及一众胡人部族后，率军返回上邽的第二日，赵盛之作为秦州刺史，召开了扩大会议。
“陛下诏命，方才我已经宣读完毕，简要来说，陛下对我们只有两个要求，一则，守土安民，不使秦州陷入混乱，二则，全力支持鹰扬将军出征安定郡。
这其一，姜将军刚刚平了姚硕德之乱，又不辞辛劳率军巡视，短时间内，秦州理应无虞。
但是，冀县刚刚遭遇兵祸，冀城被羌贼毁坏严重，百姓被杀戮、劫掠，天水郡，一定要举全郡之力，让冀县在最短的时间恢复起来，我已经上奏庙堂，免除冀县今年的赋税。
姜将军，俘虏是你抓的，你来说。”
“是！”
姜瑜起身，对着赵盛之拱手一礼，又对着场内诸人颔首示意后，开口说道。
“诸位，听闻刺史已经将俘虏分派给各郡、各县，分开安置很好，避免俘虏聚在一起再次作乱。
但是分派至各地的俘虏，我有几点要求，其一，便是不能买卖，你们可以理解为这批俘虏是官府的官产。
其二，俘虏也不能闲置，必须让他们劳作，眼下乱贼四起，我看各地的城郭都有修缮加固的必要，或者说开垦土地，兴修水利，都是可以的，这个完全根据各地的实际情况来。
但是，也就是其三，必须保障俘虏的基本生活，至少要让他们吃饱，并且不能肆意虐待，尤其是这一条，在座的诸位，要给各自的下属讲清楚，讲明白！
如若我以后听说有谁凌虐俘虏，吾定不饶他！
一言以蔽之，俘虏所犯的罪孽，可以通过劳动来赎罪，但是，在座的诸位是人，俘虏也是人，就算世道再乱，你们要将自己当人看，也要将敌人，当人看！”
姜瑜说罢，环视众人，战场上历练出来的凌厉肃然之气，让在座的文官们，多少有些寒意。
随即又看向自己麾下，说道：“你们也是一样，记住我今天的话，我等上战场，是为保天下太平，切勿将自己也变成野兽。”
这一句，仿佛又是说给他自己听的。
赵盛之注视着缓缓坐下的姜瑜，心中多少有几分欣慰，这个后生，终究是没有被血腥蒙满双眼，这个时代，信奉杀戮可以解决一切的人，不论胡汉，可不要太多。
“此乃金玉良言也，吾亦深同之，在座的诸位，哪一个没有经历过战事呢。
曹孟德有诗云：白骨露于野，千里无鸡鸣，生民百遗一，念之断人肠。
诸位应该知道，这不是诗家过分夸大，乃是情也，乱世，人命又是何等轻贱！
还希望在座诸位，能够同舟共济，共保秦州太平！”
“唯！”
赵盛之摆摆手，继续说道：“刚才只说了秦州内部事宜，还有第二条，便是鹰扬将军出征安定之事，姜将军虽然年少，但淝水聚兵，又一路护卫陛下，战河东、收冀城，皆战而胜之，可谓功勋卓著！
大秦有如此年轻骁勇之将，乃是大秦之幸！
姜将军之荣耀，也是我秦州的骄傲！
没有这些将士的奋勇，就没有秦州现在的太平，故此，秦州也必须举全州之力，支持鹰扬将军，支持庙堂，翦除作乱的羌贼！”
赵盛之这些话，就是说给在座的地方官，以及他们身后的世家大族听的，当然这些虚言之中的道理，他们也都明白，只不过是掏多掏少的问题了。
随即，座中一阵窃窃私语之声，赵、姜二人对视一眼，并没有打断。
良久，天水郡守，氐人鱼丰，被众人推举出来，此人与苻健时的名臣鱼遵并无亲缘关系，只是其家族曾经受过鱼遵的恩惠，鱼遵被苻生满门诛灭后，感其恩德，全族改称鱼姓。
“刺史，将军在上，方才的言语都是至理名言，令在下醍醐灌顶啊，我天水郡，必定遵从，绝无二话。
只是，将军即将出征远行，州中、郡中防卫之事，该当如何？”
说罢，又补上一句：“如果要地方上出粮草，那么就不能抽调太多丁壮去训练防贼，但大军既走，难免有些不轨之徒，又借机生事。”
他们的担心，当然不无道理，羌人的势力，秦州人是一清二楚的，事实上，他们对于盘踞在秦州以北的姚苌，还是十分忌惮的。
虽然今日传来消息，姚苌率军东进，虽然姚硕德生死不知，但秦州，毕竟还有很多羌人部族，姜瑜如果带走太多秦州本土的力量，那么，羌人卷土重来，是大概率事件。
姜瑜闻言知意，回复道：“鱼太守放心，本将的意思，只想带本部前去，也会留下一些负伤难战的老军，帮助训练州郡兵，再者，本将麾下都是骑军，如若秦州有事，回军支援，也是很快的。”
“下官唐突，再请问刺史，粮草该如何摊派？”
赵盛之一个眼神，主簿便拿出已经编写好的方案，开始宣读起来。
现在的秦州府衙，竹纸已经流行开来，文书。
这些事情，就不是姜瑜能插嘴的，之所以让自己麾下的校尉、参军们也参与会议，聆听这些，无外乎是存了让他们也去了解州郡是如何做事的，更要让他们明白，粮草来之不易。
虽然赵盛之喜欢任用一些有实干能力的官员，但魏晋时期风气使然，不装名士，官都做不下去。
涉及到钱粮问题，方才在座中装名士的文臣们，再也没有一个能矜持的。
“我冀县刚刚经历兵祸，下官还想从郡中索要些钱粮救急，怎么还能摊派到我们头上！”
原县令因为惧怕姚硕德弃官而逃，被赵盛之免职，新任命的县令，屁股还没坐热，就起身争执起来。
“哼！别以为我不知道，鹰扬将军高义啊，辛辛苦苦缴获的贼人财物，可并没有全部带走，已经留了一部分给你县中，仅仅让你出一千石粮食，一百匹马，也就是做个样子，你却还不知足！
王师解民倒悬之苦，三日之间覆灭贼人，难道冀县百姓，都是忘恩负义之辈不成！”
秦州主簿说着，还向姜瑜拱手示意，浑然不顾这位新任的县令，正是赵盛之的同族子侄。
那县令急地满脸通红，却毫不相让，直说道：“姜将军之恩德，我县中上下没齿难忘。
但县中经历兵祸，城内屋舍被毁，外间田地遭殃，弄不好，今冬恐怕要起饥荒，如何还能拿出粮食来呢！
我县虽然出不了粮食，但能出人，将军，我县愿出丁壮三千，还望将军勿要嫌弃。”
说着对姜瑜行个长揖。
“冀县确实被羌贼毁坏得厉害，李主簿，可否让冀县与其他县调剂一番，既然能多出丁壮，那便少出或不出粮食吧。”
李主簿含笑致意，赵县令拱手致谢。
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