顾雍沉声道：“吏部发下的公文都看到了，陈桐，杜景两个人都想要以商业撬动三韩，从其土掠夺人力建设两州，我们必须要尽快敲定此事。”
羊衜蹙眉道：“某闻监州尉要在三韩掀起战事？”
“嗯。“
田丰，卫觊颔首道。
如今，摆在大汉面前有两条路。
一条是程昱曾经所言，以战争来中兴大汉，保证工程建设的进度。
一条是贾诩那日所言，以利益诱之，以‘入不敷出’催动大汉内部的货币流转，兴工商业，并将这些人化为罪籍之人。
“羊尚书。”
顾雍问道：“你户部怎么说？”
“并行。”
羊衜眸子锐利道：“身毒，南域诸国，安息，贵霜，条支，乃至罗马，都可以用贾司丞之策；但三韩用程司丞之策，放手让监州尉，陈桐，杜景去操弄这场战争。”
“可。”
“双管齐下，可成。”
田丰，卫觊眸子顿时大亮。
顾雍思忖良久，沉声道：“刑部敲定外邦在大汉的劳工之法；工部可以做好调配，户部要拟定外邦劳工之人的月俸，度支，‘入不敷出’才是此政核心，某协助你们统合此章程，早些呈递陛下，好让礼部处理三韩之事。”
“诺。”
三人起身作揖。
对于外邦。
他们可没有怜悯之心。
如今，大汉要走上兴工商百业之路。
然，粮食供给不能停下，所以工程建设只能从外邦来取，至于会有多少人死在建设大汉的路途的上，根本没有人会在意。
他们要的只有大汉中兴四个字，以及大汉万年的传承。
大业宫。
天禄阁之内。
史阿恭从的伫立于一侧。
“传礼部拟诏。”
“封刘辩为大汉南王，封土八百里。”
“先夷扶南王都毗耶陀补罗城，设南王都。”
“遣宗正府之人传诏，从东府军拨一校府军为其开疆拓土，并擢王齐为南国相，刘磐为南国将军！”
刘牧提笔在南域舆图上勾勒一个圈。
日南郡初定，南域当有大汉的外封宗国，进行国力的投射。
唯有南国存在，才能让南域七国长久的对大汉保持敬畏，并代行王化之事。
“诺。”
史阿小心翼翼的卷起舆图。
“史阿。”
刘牧捻着玉韘，沉声道：“你暗传裴茂，让李儆率军牵制一下扶南的兵力，大汉这一朝的第一位外封宗王，不可死在征途之中。”
“臣遵诏。”
史阿作揖恭退。
大汉第一个外封宗王。
南王，当诏书拟定之时必定天下震动。
最为重要，便是封土八百里，而后还是以扶南王都为核心，可以涉及骠国，掸国，乌戈国，都元国等地。
讨伐林邑，可以说大汉东府军的战事。
然，讨灭扶南王都，开疆八百里，便是刘辩自己的事情了。
只要诏书发于日南郡，东府军千卒，刘磐，王齐等人皆是刘辩的南国之臣，想要做一个真正的南王，便以兵马而取八百里疆土。
若在李儆牵制扶南的前提下都败了。
那么，刘辩就断了回头路，只能死在征途之中。
“陛下。”
阁外，典韦恭敬道：“阿卜求见。”
“宣。”
刘牧端起青瓷盏抿了口清茶。
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