“陛下深夜召微臣前来，所为何事？”徐怀瑾暗暗打个哈欠；此时正是好眠时。
“这段时间，徐卿在靖州城忙前忙后的，实在是辛苦。”沈意玄单手叩击在案桌上。
“陛下，此乃微臣分内之事。只是，靖州百姓始终有人敌视我军，在暗中闹事。”徐怀瑾先是愣了一下，随即摇头。
陛下深夜召见自己，又提起安置靖州之事，看来是想知道靖州的近况罢。
“徐卿寥寥数语，让朕痛心疾首。不过他们恨朕，也是情理之中的。回顾此番南巡，一路所见，仍是有诸多民间疾苦。是以夜不能寐；忽略民生大计，实是朕的错。”沈意玄仰天叹了一口气。
如今百姓因无庇护所，而致流离失所，这都是自己的错，在沈意玄心里内疚不已；他不敢奢求百姓的原谅。
见到百姓受苦受难，尤其前些时候靖西旱灾，看到百姓民不聊生；他只得暗暗督促自己，如今虽身在靖州，大计绝不能落下。
“徐卿，设棚施粥一事，可进展得如何？”沈意玄把身边的酒给了他。
“一切正常。只是，我夜里回来路过集市时，瞧见了街上多了许多百姓，穿着打扮皆不似靖州人。”徐怀瑾接过他手中的酒，随即闷了一口。顺势披露出心里疑惑来。不知为何，他总有些担心。
沈意玄闻言，脑海中闪现出一个画面。北冥史书上曾记载过，始帝在位期间，曾发生过大规模旱灾，各州官员忙于救灾，却疏于管教百姓；以至于流民四窜，更有百姓扮作假难民而到粮缺之地蹭吃闹事；引起社会恐慌。
他不想以最大的恶意去揣度靖州百姓，可先祖记载确实存在，他不得不做好防范，未雨绸缪以备不时之需。
“怀瑾，帮朕一个小忙。”沈意玄看出了他的言下之意；有个任务，需要他去完成。
“只要能替陛下解忧，微臣万死不辞。”白袍小将眼含热泪，言辞决绝。
莫说小忙，只要陛下吩咐，便是上刀山下火海的他都在所不惜。
沈意玄放下手中的酒樽：“怀瑾，研墨。”
“是。”白袍小将不敢耽误，快步行至陛下身边。
顷刻间，沈意玄手上的毛笔，在绢布上洋洋洒洒的挥舞着：
【奉天承运，皇帝诏曰：先皇不道，擅动干戈，虐害万姓，屡兴大兵而祸害靖州。
后有沐昭蒙蔽百姓，私购兵火，意图讨伐北冥，险些挑起两地纷乱；朕敕大将军率师控遏，扫除障碍；幸沐昭死前悔过，而不至酿成大祸。
属朕不德而致子民于水火境地，固不足言。今天灾人祸，震惊朕躬，治有大亏，咎至于此。
朕立志以仁为本，民若有坦言者，无有所隐，则封赏之典。择日起，减膳撤乐，以青衣从事，与民同住，以示朕心。另，在靖州开仓赈济一月，修葺房屋。】
“接下之事便要劳烦徐卿了，着人贴在城中显眼处，务必贯彻百姓。”纸上笔墨未干，沈意玄小心翼翼地将自己书写好的诏书，递给徐怀瑾。
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